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发改委培育智能工厂柔性定制共享生产等十大似的

发布时间:2021-07-11 09:47:50 阅读: 来源:落地灯厂家

发改委:培育智能工厂、柔性定制、共享生产等十大新业态

11月15日,国家发改委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(下称《意见》)。 《意 11月15日,国家发改委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(下称《意见》)。

《意见》系统梳理提出了十种发展潜力大、前景好的新业态和新模式,包括推进建设智能工厂、加快工业互联创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游等。

在融合发展的新路径上,意见针对制造业重点行业、服务业重点领域,提出了加快原材料工业、消费品工业、装备制造业、汽车制造等重点行业双向融合发展的10项可能性路径。

《意见》的目标是,到2025年,形成一批创新活跃、效益显著、质量、带动效应突出的深度融合发展企业、平台和减少雷击破坏的不利影响示范区,企业生产性服务投入逐步提高,产业生态不断完善,两业融合成为推动制造业高质量发展的重要支撑。

分析指出,自去年底中国提出这一概念以来, 两业融合 备受高层关注。这是培育现代产业体系、增强制造业核心竞争力、避免服务业 鲍莫尔病 的重要方向。

这种融合有利于中国制造在 微笑曲线 中更多地向研发设计、维护运行、营销、售后服务、品牌管理等环节攀升,这有助于我国制造业摆脱长期处于价值链中低端环节的境况,提高自身在国际产业链中的分工地位。

破解 鲍莫尔病

中国社科院工业经济研究所研究员、产业组织研究室副主任郭朝先告诉21世纪经济报道,中国总体上已进入工业化后期,制造业 大而不强 ,沿价值链攀升和融合发展能力不足;而部分服务业又 自我循环 ,对制造业发展支持不足, 产品同质化、产能过剩、创新能力不高、盈利水平下降、部分服务业效率低下,经济 脱实向虚 等问题都与制造业和服务业融合程度不高有关。

郭朝先指出,上世纪七八十年代后,发达国家相继完成工业化,制造业企业纷纷转型,从简单产品制造到提供售后服务、再到提供 产品+服务+技术+系统解决方案 ,制造业和服务业融合发展成为大势所趋。

更重要的是,在新一代信息技术革命催生下,一大批先进制造业和现代服务业融合的新模式、新业态正在蓬勃发展。

《意见》对十种发展潜力大、前景好的典型业态和模式进行了梳理。

《意见》要求加快工业互联创新应用。以建设络基础设施、发展应用平台体系、提升安全保障能力为支撑,推动制造业全要素、全产业链连接,完善协同应用生态,建设数字化、络化、智能化制造和服务体系。

郭朝先表示,平台经济是先进制造业和现代服务业融合的一个重要方向,中国正在大力推进的工业互联平台是其中的代表。根据工信部摸底数据及中国信息通信研究院调研统计,当前中国至少已有269个平台类产品,其中,具备一定产业影响力的工业互联平台数量超过50个。

《意见》要求推广柔性化定制。通过体验互动、设计等方式,增强定制设计能力,加强零件标准化、配件精细化、部件模块化管理,实现以用户为中心的定制和按需灵活生产。

同时,发展共享生产平台。鼓励资源富集企业面向社会开放产品开发、制造、物流配送等资源,提供研发设计、优化控制、设且出油少、有气泡备管理、质量监控等服务,实现资源利用和价值共享。

中国工程院副院长,国家制造强国建设战略咨委会委员钟志华表示,当前中国制造正从 卖方市场 转向 买方市场 ,企业必须满足不断变化且多元化的顾客需求。这意味着企业在保持规模化生产的成本优势前提下,必须转向注重客户个性化需求、进行柔性化定制的模式。

同时,中国制造业面临着产能过剩、设备利用率不足的问题,钟志华表示,产能共享是解决这一问题的一个重要思路。

加强全生命周期管理也是一种新业态。《意见》要求,引导企业通过建立监测系统、应答中心、追溯体系等方式,提供远程运维、状态预警、故障诊断等服务,发展产品再制造、再利用,实现经济、社会生态价值大化。

郭朝先表示,目前在国际分工较为发达的制造业中,产品在生产过程中停留的时间不到全部循环过程的5%,而处在流通领域的时间要占95%以上,因此一大批工程机械、电力装备等企业纷纷将后期的运维服务作为转型的重点。

比如,工业巨头西门子、GE、施耐德、ABB等将其设备的预测性维护、远程诊断与维修作为重要的业务之一。

郭朝先指出,这些新模式的重要特征在于制造与服务的边界越来越模糊,传统的源于三次产业划分的制造业和服务业泾渭分明的 两分法 正在发生改变,在现代经济体系中,已不能再依靠制造业或服务业的 单兵突进 。

他尤其指出,中国第三产业比重已超过一半,如今已不能单纯地将第三产业比重的提升等同于产业升级。

他认为,部分低端服务业由于无法像制造业一样获取规模效应,生产率难以有效提高,经济学界将服务业比重上升、表面上经济结构得以优化、但实际上全要素生产率反而下降的现象称为 鲍莫尔病 。

比如简单的家政服务业其效率明显低于制造业,而金融服务业的过度发展则会造成 脱实向虚 ,因此,服务业不能脱离制造业而7、数显计时器:1分~99分自我循环,而两业融合可以有效避免 鲍莫尔病 的出现。

延伸 微笑曲线

郭朝先指出,当今国际产业分工的高价值环节不断从制造环节向服务环节转变,在一些发达经济体,产品在制造过程中的增加值部分不到产品价格的40%,60%以上的增值发生在服务领域,这意味着商品价值实现、利润增值的关键在于衍生产业链条,推动制造业企业在 微笑曲线 上从制造环节向研发设计和营销服务两端延伸,将单一环节的优势扩展形成整个链条的优势。

传统的中国制造一直背负着一条沉重的 微笑曲线 :曲线左右两侧的 研发设计 和 销售渠道 等环节附加价值高,利润空间大;而处在曲线中间弧底位置的加工制造环节,往往附加价值低,利润微薄。

在郭朝先看市场增长率颇高来,现代服务业中的大多数行业属于知识密集型服务业,促进制造业企业更多从事研发设计、维护运行、营销、售后服务、品牌管理、提供一体化解决方案等价值链增值环节的服务活动,有助于我国制造业摆脱长期处于价值链中低端环节的境况,提高自身在国际产业链中的分工地位 。

《意见》要求,在十个重点行业重点领域探索 两业 融合发展的新路径。

在消费品工业和服务业融合方面,注重差异化、品质化、绿色化消费需求,推动消费品工业服务化升级。以服装、家居等为重点,发展规模化、个性化定制。以智能、家电、新型终端等为重点,发展随着社会经济的快速发展 产品+内容+生态 全链式智能生态服务。

《意见》还要求,加快汽车由传统出行工具向智能移动空间升级。

推动汽车智能化发展,加快构建产业生态体系。加强车况、出行、充放电等数据挖掘应用,为汽车制造、城市建设、电改造等提供支撑。加快充电设施建设布局,鼓励有条件的地方和领域探索发展换电和电池租赁服务,建立动力电池回收利用管理体系。规范发展汽车租赁、改装、二手车交易、维修保养等后市场。

工信部装备工业发展中心政策规划处和技术发展处处长左世全告诉21世纪经济报道,未来汽车产业将出现电动化、智能化、联化、共享化的 新四化 趋势,这将引发全球汽车行业发生深刻变革,工信部正在牵头制定的《新能源汽车产业发展规划》就是以 新四化 为核心,将在充换电、加氢、智能路等方面鼓励商业模式创新,并出台一系列相关措施。

《意见》还要求,促进现代物流和制造业融合。鼓励物流、快递企业融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节,鼓励物流外包,发展零库存管理、生产线边物流等新型业务。

同时,要求强化研发设计服务和制造业有机融合。开展制造业设计能力提升专项行动,促进工业设计向综合设计服务转型。完善知识产权交易和中介服务体系,推进创新成果转移转化。

郭朝先总结称,根据价值链微笑曲线,先进制另外一方面研发和技术能够更抓紧密地协作造业和现代服务业融合发展主要有三种途径:一是先进制造业服务化,即先进制造业融入更多现代服务业元素,包括制造业投入服务化和产出服务化两个方面;二是现代服务业向制造业拓展延伸,即以现代服务业为主体,融入更多先进制造业元素,包括服务型制造、以服务为主导的反向制造等;三是先进制造业和现代服务业双向深度融合,终形成以平台企业为主导的新产业生态系统。

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